FINJUS advierte laguna constitucional en caso de Ayuntamiento Municipal La Vega

Frente a la situación creada en la alcaldía de La Vega con la renuncia del alcalde electo para asumir la función de ministro de deportes, seguida de la renuncia de la vicealcaldesa electa, se ha presentado una situación que parece no tener una respuesta precisa en el actual marco constitucional.

Se ha gestado, en consecuencia, un debate jurídico sustancial que debe tomarse con cautela para completar estas vacantes, mantener la legitimidad democrática del gobierno local y preservar el orden constitucional de la República.

Si bien es cierto que la Ley No. 176-07 establece en su artículo 64 que: “Si se produjere vacante en el cargo de síndico/a por cualquiera de las causas que producen la pérdida del mismo, se procederá a posesionar al vicesíndico/a, quien prestará juramento ante el concejo municipal en sesión extraordinaria convocada al efecto”. Con ello, continúa agregando en su párrafo I que: “Si no hubiera vicesíndico/a, el presidente/a del concejo municipal se dirigirá al Presidente de la República para que proceda a su designación conforme el procedimiento establecido en la Constitución de la República”.

No menos cierto es que la actual Constitución de la República no prevé un procedimiento de designación de las alcaldías de manera supletoria en la que participe el Presidente de la República. Esta era una solución que estaba regulada a partir de la Constitución de 1966, y preservada en las reformas del 1994 y 2002, pero que fue derogada a partir de la reforma constitucional del año 2010, manteniéndose igual con la del 2015, y no se instituyó un procedimiento alternativo que permitiera abordar este tipo de situaciones, generando así una verdadera laguna constitucional.

Se advierte que a este supuesto no le son aplicables las disposiciones establecidas en el artículo 128.2, acápite a de la Constitución, el cual dispone que en su condición de Jefe de Gobierno, el Presidente puede nombrar funcionarios públicos que ocupen cargos de libre nombramiento o cuya designación no se atribuya a ningún otro organismo del Estado. Ante la vacancia de una Alcaldía estamos frente a un escenario distinto, pues se trata de un funcionario de elección popular que opera en un ámbito de gobierno local, es decir, en un espacio en el que el poder ejecutivo no tiene una incidencia institucional directa y es escogido por medio del voto popular.

En todo Estado que ha de llamarse democrático, existen garantías para proteger y respaldar la voluntad popular. El voto ejercido por el pueblo no puede dirigirse a un segundo plano. Es la misma Constitución que, de manera consecuente, indica en el artículo 201, párrafo II, que las candidaturas a las elecciones municipales y de distritos municipales para alcalde o alcaldesa serán elegidos cada cuatro años por el pueblo de su jurisdicción.

De ahí que, no se puede retener en el Presidente de la República una facultad cuyo seno se gesta en la ciudadanía como cuerpo electoral de los representantes de su demarcación y que la Constitución actual, de manera correcta, le ha retirado de su ámbito funcional.

Con una normativa que deviene en insuficiente, el debate debe dirigirse al establecimiento de un marco actualizado que disponga un procedimiento adecuado para subsanar este vacío y la ponderación de celebrar elecciones extraordinarias, bajo los límites y parámetros establecidos por la Constitución y demás leyes que emanan de sus mandamientos.

Ahora bien, en ausencia de un procedimiento explícito y claro en la Constitución, la única solución viable es convocar a elecciones extraordinarias en esa demarcación territorial, para que sea el pueblo de La Vega el que decida quién habrá de ser la autoridad que regirá sus destinos por el resto del período que le corresponde a este cargo hasta las próximas elecciones generales municipales.

Servio Tulio Castaños Guzmán

Vicepresidente Ejecutivo FINJUS.

El Vicepresidente Ejecutivo de FINJUS, Dr. Servio Tulio Castaños, participó en el panel “Retos y desafíos de la Transparencia en el Sector Público” organizado por la Dirección General de Impuestos Internos, en el marco del Día Internacional del Derecho a saber.

Durante su disertación, el Dr. Castaños expresó que, La transparencia es un concepto clave en la administración pública. Esto implica mantener un canal abierto sobre las acciones, decisiones y procesos que se realizan en el seno de las entidades gubernamentales. En la administración pública, por ejemplo, ello significa que las autoridades mantengan a la ciudadanía informada sobre sus decisiones y cómo se utilizan los recursos, lo cual es crucial para una buena gobernanza.

“Hablar de transparencia, en principio, puede lucir como un tema de fácil acceso y regulación. Sin embargo, es mucho más profundo de lo que podría pensarse. Debe promoverse un marco armonioso entre la ley y el ejercicio de los derechos de los individuos, manteniendo la buena gobernabilidad e institucionalidad democrática de las diferentes entidades que conforman el Estado”.

Finalmente, felicitó el esfuerzo que la sociedad dominicana ha materializado de manera clara en las últimas décadas y que aspira a vivir en el marco de un sistema democrático, plural, transparente y de reglas claras y justas. Comprender la importancia del alcance de las políticas integrales para contrarrestar la corrupción y proteger los derechos humanos es de suma importancia. Debe procurarse el respeto a la dignidad humana y garantizar mecanismos eficientes para mitigar las situaciones de vulnerabilidad que puedan presentarse en el sistema.

La Fundación Institucionalidad y Justicia llevó a cabo el panel “Análisis de la Propuesta de Reforma Constitucional” elaborada por el Honorable Presidente de la República Luis Abinader Corona.

Dicho panel, moderado por el Sr. Servio Tulio Castaños, contó con la participación de los destacados juristas constitucionales @condejimena @ricardorojasleon @dangelarg @jansycastro juliocury @cristobalrodg @nassefperdomo @orodriguezh, que abordaron los puntos que son pertinentes para lograr una justicia independiente, cercana a la gente, y fortalecer el sistema democrático de la nación.

Este espació contribuyó a la amplia discusión, análisis y producción de las mejores propuestas para consolidar el Estado de derecho y aumentar la transparencia y la eficacia de nuestras instituciones.

“Análisis de la Propuesta de Reforma Constitucional” Elaborada por el Honorable Presidente de la República Luis Abinader Corona.

Panelistas:

Jimena Conde
Ricardo Rojas León
Dangela Ramírez
Jansy Castro
Julio Cury
Cristóbal Rodríguez
Nassef Perdomo
Olivo Rodríguez

Moderador:
Servio Tulio Castaños
Guzmán

Video en nuestro canal de Youtube
https://www.youtube.com/@finjusrd

Parte 1 https://youtu.be/iJ_fViSQ080

Parte 2 https://youtu.be/RfiDs6-Bz1Q

Parte 3 https://youtu.be/4Y0ff0OUzJc

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⚖️? Inscripciones abiertas.

VII Congreso del Instituto Iberoamericano de Derecho y Finanzas.
La Fundación Institucionalidad y Justicia, Inc. (FINJUS), junto con el Instituto Iberoamericano de Derecho y Finanzas (IIDF) se complacen en invitarle a nuestro próximo Congreso Internacional. Este evento se llevará a cabo en el Hotel Real Intercontinental Santo Domingo los días 2 y 3 de octubre de 2024.

Presentamos a los expositores que tendrán su intervención el primer día.

Contaremos con la participación de más de 25 expositores internacionales, expertos y altamente reconocidos.

Coordinadores: Aurelio Gurrea Martínez y Omar Victoria Contreras

? 2 y 3 octubre
?Presencial - Hotel Real Intercontinental Santo Domingo
?US$450.00 [pregunta por la pre-venta]
⏰ 8:00am a 6:00pm

Para más información y registro:
? Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
☎️ 809 227- 3250 ext. 240 y 236
?WP.809 227-3259

 La Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) reunió este miércoles a cuatro abogados penalistas para analizar en un diálogo académico la pieza legislativa del Código Penal dominicano, pendiente de aprobación en el Congreso Nacional.

Los abogados que analizaron el proyecto de ley fueron Francisco Álvarez Martínez, Emery Colomby Rodríguez, María del Pilar Zuleta y Ricardo Rojas León, todos docentes de esta academia y quienes coincidieron en que este proyecto tiene contradicciones, lagunas, retrocesos, además de que amerita de correcciones para su aprobación. La moderación estuvo a cargo de Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus).

La abogada y experta en derecho penal, Emery Colomby Rodríguez, inició su exposición citando figuras nuevas que se incluyen en esta pieza, como el feminicidio, la inducción al suicidio, el sicariato, el hostigamiento, el bullying, los disparos imprudentes, la bigamia y el entorpecimiento de la investigación judicial.

Colomby Rodríguez dejó claro que la sociedad “merece y demanda una legislación que esté actualizada y se ajuste a la realidad de la política criminal actual”, sin embargo, llamó a repensar las penas que se imponen en la pieza.

Link video https://www.youtube.com/live/dAahEYtAzl0